لائحة الاتحاد الأوروبي بشأن العبوات ونفايات العبوات

مع تزايد الوعي البيئي في جميع أنحاء العالم، بدأت الدول والمناطق في وضع قوانين ولوائح لحماية البيئة. كما تطبق دول الاتحاد الأوروبي قوانين ولوائح تستهدف بشكل خاص التلوث الناجم عن تغليف البلاستيك المستورد. ستأخذك هذه المقالة للتعرف على بعض اللوائح التي وضعها الاتحاد الأوروبي مؤخرًا، وما ينبغي على الشركات المصدرة فعله في مواجهة هذه اللوائح.

أولًا: ما هي PPWR؟
تُعرف PPWR في الاتحاد الأوروبي باسم قانون التغليف الجديد للاتحاد الأوروبي. PPWR هي لائحة، تُطبق مباشرة في جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، بقواعد موحدة، ويجب على تغليف السلع المستوردة أيضًا الامتثال لها إلزاميًا. يشمل نطاق تطبيقها جميع العبوات التي تُطرح في سوق الاتحاد الأوروبي. وهدف هذه اللائحة هو الحد من نمو نفايات التغليف، وتعزيز التصميم البيئي للعبوات، وإعطاء الأولوية للتخفيف وإعادة الاستخدام وإعادة التدوير؛ وتوحيد قوانين التغليف في دول الاتحاد الأوروبي، وبناء اقتصاد دائري، وتقليل المخاطر على صحة الإنسان والبيئة من المواد الضارة.

ثانيًا: ما هي PFAS؟
PFAS هو اختصار لـ Per- and Polyfluoroalkyl Substances، وتُعرف شعبويًا باسم "المواد الكيميائية الأبدية" (Forever Chemicals). وهي فئة كبيرة من المواد الكيميائية العضوية الفلورية المصنعة صناعيًا (أكثر من عشرة آلاف نوع) ولا توجد في الطبيعة. الخصائص الأساسية: روابط الكربون-الفلور قوية للغاية ويصعب جدًا تحللها في البيئة الطبيعية أو تمثيلها غذائيًا في جسم الإنسان؛ وبمجرد إطلاقها، تبقى لفترة طويلة وتتراكم في السلسلة الغذائية وفي دم الإنسان وأعضائه. بعبارة بسيطة، PFAS هي مواد كيميائية طلاء فلورية مقاومة للزيت والماء، يصعب جدًا تحللها وتتراكم في الجسم. شرط الوصول إلى سوق الاتحاد الأوروبي — تجاوز الحد يعني عدم جواز طرح المنتج في السوق، وليس طرحه أولًا ثم تصحيحه لاحقًا. 25 جزء في البليون تعادل عدم تجاوز 0.025 ملليغرام لكل كيلوغرام من العبوة. ولأن الحدود تُقاس بمستوى جزء في البليون، فإن طرق الاختبار وتحضير العينات تؤثر مباشرة على النتائج. يُنصح باختيار مختبر يمتلك قدرات اختبار مواد التلامس مع الغذاء، وعند إرسال العينات، توضيح ظروف التلامس الفعلية للعبوة ومدة التلامس والاستخدام بصدق، وتجنب استخدام تقرير "مادة عامة" للاستجابة لمراجعة على مستوى وحدة حفظ المخزون (SKU).

ثالثًا: ما هو أبعد من PFAS: الجدول الزمني للامتثال 2026–2040
12 أغسطس 2026: تطبيق اللائحة رسميًا؛ دخول حدود PFAS والمعادن الثقيلة حيز التنفيذ؛ دخول المتطلبات العامة لقابلية إعادة تدوير العبوات حيز التنفيذ.
12 فبراير 2028: في قطاع الضيافة والمطاعم (HORECA)، يجب تقديم خيار العبوات القابلة لإعادة الاستخدام للمستهلكين في المشروبات الساخنة والباردة والأغذية الجاهزة للأخذ. لم يُعتمد القانون التنفيذي الموحد لوسم العبوات الذي كان مقررًا قبل أغسطس 2026 في موعده، ولا تزال التفاصيل المتعلقة بالوسم قيد المضي قدمًا.
1 يناير 2030: دخول الحد الأدنى لنسب المواد المعاد تدويرها في العبوات البلاستيكية حيز التنفيذ — 30% لزجاجات المشروبات البلاستيكية أحادية الاستخدام، 30% للعبوات الحساسة للتلامس القائمة على PET، 10% للبلاستيكات الأخرى الحساسة للتلامس، و35% لبقية العبوات البلاستيكية؛ وفي الوقت نفسه، يُطلق التقييم المتدرج لـ"التصميم من أجل إعادة التدوير" وهدف تقليل العبوات بنسبة 5%.
2035: يضيف تقييم قابلية إعادة التدوير بُعد "إعادة التدوير على نطاق واسع"؛ ويرتفع هدف تقليل العبوات إلى 10%.
2038: تحتاج العبوات عمومًا إلى بلوغ درجتي أداء قابلية إعادة التدوير A أو B.
2040: ترتفع نسب المواد المعاد تدويرها إلى 65% / 50% / 25% / 65%؛ وهدف تقليل العبوات 15%.
تفصيل يسهل إساءة تفسيره: العبوات البلاستيكية القابلة للتحلل العضوي معفاة من متطلبات نسبة المواد المعاد تدويرها. منطق الاتحاد الأوروبي هو أن "مسار التسميد ومسار إعادة التدوير متنافيان"، وليس أن "تنظيم العبوات القابلة للتحلل أكثر تساهلًا".

رابعًا: ما الذي يجب على الشركات المصدرة فعله للامتثال للاتحاد الأوروبي؟
الاختبار: أولًا، يجب اختبار البضائع المصدرة، ويجب أن يتوافق تقرير الاختبار مع مواصفات عبوات محددة، وليس بعبارة عامة "المادة مطابقة".
المستندات: تزويد العملاء بتركيب مكونات المادة، وتقارير الاختبار، وبيانات قابلية إعادة التدوير، وعند الاقتضاء الوثائق الفنية؛ وتطلب PPWR صراحةً أن يزود الموردون الجهات اللاحقة بالمعلومات والمستندات اللازمة لإثبات الامتثال.
التسجيل: لا تزال مسؤولية المنتج الموسعة (EPR) تتطلب التسجيل ودفع الرسوم لكل دولة على حدة. ما توحده اللائحة هو متطلبات المنتج، وليس التزامات التسجيل.

خامسًا: الأسئلة الشائعة (FAQ)
متى تصبح PPWR إلزامية؟
تُطبق رسميًا اعتبارًا من 12 أغسطس 2026، وتدخل حدود PFAS والمعادن الثقيلة حيز التنفيذ في اليوم نفسه، دون فترة انتقالية.

ما هي بالتحديد حدود PFAS لتغليف المواد الغذائية؟
25 جزء في البليون لـ PFAS غير البوليمرية الفردية، و250 جزء في البليون لمجموع PFAS المستهدفة، و50 جزء في المليون لإجمالي PFAS بما في ذلك البوليمرية؛ وتجاوز أي من الثلاثة يعني عدم جواز طرح المنتج في سوق الاتحاد الأوروبي.

هل تحتاج أكواب الورق وعلب الطعام الورقية أيضًا إلى اختبار PFAS؟
نعم. تستهدف حدود PFAS الاستخدام كـ"تغليف ملامس للغذاء"، بغض النظر عن المادة؛ والمنتجات الورقية المقاومة للزيت والماء هي أهداف تفتيش رئيسية.