La era de la EPR de envases comienza en Estados Unidos

El PPWR de la UE es una puerta al mercado europeo, pero los cambios en Estados Unidos son más dispersos y llegan antes: el reglamento de desarrollo de la SB 54 de California entra en vigor en mayo de 2026 y entra en temporada de declaración, los programas de responsabilidad extendida del productor (EPR) de siete estados se lanzan simultáneamente, y 12 estados ya han legislado restricciones sobre PFAS en envases alimentarios. Para las empresas de envases plásticos que exportan a Estados Unidos, "si se puede vender o no" ahora depende de la estructura del material, los datos de contenido reciclado y la cadena documental.

I. Por qué 2026 es una línea divisoria para el cumplimiento de envases en EE. UU.

Estados Unidos no tiene una ley federal unificada de envases. A nivel federal, en 2026 solo hay dos propuestas—la Recycled Materials Attribution Act (que pretende que la FTC unifique los estándares de declaraciones de reciclaje y contenido reciclado) y la Plastic Pellet Free Waters Act—y ninguna se ha aprobado. Las restricciones vinculantes provienen de los estados: Maine, Oregón, California, Colorado, Minnesota, Maryland y Washington ya han aprobado legislación de EPR de envases, mientras que Hawái, Illinois, Nueva York y Nueva Jersey están avanzando; Oregón cobra tarifas desde julio de 2025 y Colorado desde enero de 2026.

El resultado es que un mismo envase debe cumplir definiciones diferentes en varios estados, y la gestión de datos de materiales y pesos por SKU se ha convertido en una capacidad básica, no en un trámite que se complete después de exportar.

Acciones reales en 2026

El reglamento de desarrollo revisado debe completar la revisión de la Oficina de Derecho Administrativo (OAL) antes del 1 de mayo de 2026; tras su aprobación, los productores tienen una ventana de 30 días para presentar datos de referencia (informes iniciales de suministro e informes de reducción en origen) a la organización de responsabilidad del productor Circular Action Alliance. Se espera que la tabla de tarifas se publique en mayo, las cuotas anuales se pagarán a partir de 2027 y la fecha límite del informe anual es el 31 de mayo de cada año.

Reacción en cadena: etiquetado de reciclaje a partir del 4 de octubre

Según la Ley de Etiquetado Veraz, SB 343, a partir del 4 de octubre de 2026, los envases que no cumplan con los estándares de reciclabilidad de California no podrán utilizar el símbolo de "flechas perseguidoras". Las organizaciones del sector demandaron al Fiscal General de California el 17 de marzo y el tribunal aún no ha fallado, pero los exportadores no deben tomar la sentencia como su propio calendario. La AB 2253, propuesta en febrero, exige además que las declaraciones de contenido reciclado se basen en el contenido real y no permite la contabilidad de balance de masa.

II. Cuatro impactos directos en las empresas chinas exportadoras de envases plásticos

1. Los materiales de alto riesgo se eliminarán primero. Los análisis del sector señalan en general que el EPS, el PVC, los plásticos negros y los plásticos oxodegradables enfrentan riesgos de eliminación con las nuevas normas de California.

2. "Reciclable" lo determina el gobierno estatal. Estar diseñado para ser reciclable no significa que sea reciclable localmente; deben verificarse las definiciones de clasificación de materiales y la infraestructura de reciclaje según el estado objetivo.

3. Los datos son más escasos que la capacidad de producción. Los informes de referencia, las proporciones de PRC y los datos de ciclo de vida deben ser proporcionados por los proveedores; quien primero convierta los datos de material, peso y contenido reciclado de cada SKU en un expediente será el primero en recibir pedidos.

4. Las cotizaciones se orientan hacia los costos de cumplimiento. Las tarifas de EPR se calculan por peso y clasificación de material, y reducir el peso y cambiar a materiales fácilmente reciclables reducirá directamente los costos totales de los clientes.

III. Preguntas frecuentes (FAQ)

1. Solo somos exportadores, ¿necesitamos registrarnos para la EPR de EE. UU.?

Las obligaciones de registro y pago de la EPR recaen en el "productor": el fabricante, importador o distribuidor que introduce por primera vez el envase en el mercado estatal. Los proveedores chinos normalmente no se registran directamente, pero casi todos los datos de peso, clasificación de material y proporción de contenido reciclado requeridos para la declaración provienen de los proveedores. La falta de datos equivale a frenar el progreso de cumplimiento del cliente.

2. ¿Hay que preparar por separado la SB 54 de California y el PPWR de la UE?

Sí. El PPWR se centra en la reciclabilidad de diseño y la clasificación A–E, mientras que California enfatiza la reciclabilidad real local y la reducción en origen. Las entidades declarantes, los calendarios y los tramos de contenido reciclado son todos diferentes. Se recomienda mantener un único conjunto de datos maestros para el mismo SKU y luego derivar dos conjuntos de informes según las reglas de cada mercado.

3. El cliente pide "envases reciclables", ¿cómo debemos responder?

Primero confirme las definiciones de clasificación de materiales del estado objetivo, luego elija una estructura de material único, sustituya el masterbatch de negro de carbono oscuro y las etiquetas no separables, y prepare declaraciones de materiales y la base para el uso del etiquetado. Use la palabra "reciclable" con cautela: la SB 343 ya ha endurecido este tipo de declaraciones.

4. ¿Necesita una solución de envases conforme para el mercado estadounidense?

Podemos proporcionar soluciones de envases plásticos orientadas a materiales únicos y contenido reciclado PCR según las definiciones de clasificación de materiales del estado objetivo, suministrar con los envíos datos de peso y clasificación de materiales, explicaciones de la proporción de contenido reciclado y declaraciones de PFAS, ayudar a los clientes a completar la declaración de EPR y la verificación del etiquetado según la SB 343, y ofrecer sugerencias de reducción de peso y optimización de espacios vacíos para reducir directamente las tarifas de EPR de los clientes.